Надо ли сохранять коммуны?

Автор: Sevip on 11 Июнь 2015. Опубликовано: Организация поездок

Возникшие на основе приходов, границы которых были выделены задолго до Революции, 36 711 французских коммун равны по своей численности количеству низовых административных единиц всей остальной Европы.

Поэтому вполне понятно, что как французские законодатели и высшие государственные чиновники, так и вслед за ними - a fortiori - их коллеги из Европейского союза, считают такое изобилие избыточным и снижающим эффективность управления коммунами. Тем не менее, все попытки укрупнения, особенно активные в шестидесятые и семидесятые годы, не привели ни к какому успеху. Наоборот, в тех немногочисленных случаях, когда произошло слияние коммун, его пришлось расторгать в судебном порядке ибо заседания вновь созданных органов муниципального управления потонули в нескончаемом хаосе. Коммуна является во Франции объектом глубокой эмоциональной привязанности, неизвестной в соседних странах, где города рано получили различные свободы и привилегии, став, таким образом, главными пунктами притяжения окружающих сельских территорий (в странах Бенилюкса, Германии, в северной Италии). Французские коммуны соответствуют уровню территориального сообщества, лучше всего соразмерного человеку для проявления его гражданских добродетелей и развития чувства социальной сопричастности, поскольку даже в коммунах, насчитывающих менее 100 человек (а таких в стране около 4 тысяч), всё решают девять выборных членов муниципального совета. Только они определяют необходимость осуществления каких-либо мероприятий на территории коммуны: изменения дорожной сети, ухода за лесонасаждениями, озеленения поселений и т. д. В наше время, характеризуемое расцветом индивидуализма и технократии, коммуны являются хоть и несовершенным, но необходимым для развития и поддержания чувства коллективной ответственности звеном. Принадлежность к своей коммуне является важным компонентом самосознания француза.